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勵訊集團高級副總裁張玉國:培育數據要素市場 應該聚焦于數據應用

  近年來,各行業各領域的數據規模呈爆發式增長,數據價值日益凸顯。2020年4月,中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,數據作為一種新型生產要素寫入文件中,與土地、勞動力、資本、技術等傳統要素并列為要素之一,并明確提出“加快培育數據要素市場”。

  什么是“生產要素”?這是一個經濟學概念,是指能夠投入到社會生產經營活動中的各種資源。勵訊集團高級副總裁張玉國在接受采訪時談到,數據要成為生產要素,題中應有之義就是數據能夠開放出來、流動起來,這與土地、資本、勞動力和技術是一樣的。

  開放數據,才能用好數據

  張玉國認為,數據的應用才會對生活產生影響,數據要素市場本身并不會對生活產生多大影響。所以,培育數據要素市場的目標應該聚焦于數據應用。

  國家工業信息安全發展研究中心2021年4月發布的《中國數據要素市場發展報告》指出,由于缺乏主動開放數據的意識和動力,以及部分信息存在安全性要求,社會數據占比高達80%的政務數據尚未充分體現公共服務屬性。

  “數據不開放出來,怎么會作為要素投入生產?怎么會有數據要素市場?這是前提中的前提,否則一切都是空談。第一步是開放數據,然后才是用好數據。數據仍然鎖在籠子里,如何談到利用數據?”

  張玉國表示,政府部門擁有的這些高價值數據還沒有開放出來,更不用說被社會利用起來。

  當然,作為數據的利用者,企業也扮演非常重要的角色。張玉國建議企業要做到三點。一是拿出實實在在的本領,利用大數據技術開發更多的應用場景,展現數據的價值。“現在普通老百姓體驗最多的可能是網上購物、網上定機票車票,這后面都有大量的數據支持。將來把信用、衛生、醫療、行政許可、交通、就業、社保等等數據都開放出來,就必須有大數據技術的加持,有真實的應用場景,給社會創造價值,讓大家看到數據被利用的價值。”張玉國舉例介紹,勵訊集團所屬律商風險部門,在美國市場上可以從一萬多個數據源獲取數據,利用有專利的算法和HPCC大數據技術,能夠讓保險公司更快找到優質客戶,讓駕駛安全高的客戶享受到更低的保費,讓司機有更強的動力安全駕駛,讓交警更快地處理交通事故等。

  二是不能倒賣“原材料”。比如蓋樓房,數據就像磚瓦、鋼筋水泥等原材料,政府和其它機構把數據開放出來,是讓企業蓋樓房的。有些所謂的大數據企業,沒有蓋房子的能力,最后只好把“原材料”倒賣了賺錢,對這類企業要嚴格管理。

  三是重視數據安全、個人信息和隱私保護。數據安全和個人信息保護是“命根子”,一旦發生數據泄露事故,就是砸飯碗的事情。

受訪人:勵訊集團高級副總裁張玉國(Hugo Zhang)

  增強緊迫感,運用市場經濟思路建立數據要素市場

  建立數據要素市場,并不是“一朝一夕”的事。張玉國認為,目前最重要的是增強緊迫感,并拿出實實在在的行動貫徹落實中央的部署和要求。還要解放思想、沖破誤區、敢為天下先。

  美國《外交事務》雜志近期發表了一篇文章《數據就是實力》,其中提到:數據是未來大國競爭的焦點,誰控制了數據,誰就掌握了權力。數據的潛力巨大,那些不能夠開放數據、利用好數據的國家,將會是未來大國競爭的輸家。

  數據已經被提升到國家戰略競爭的地位,時不我待。“中央對于遠景目標的描繪是清楚的,但地方執行力還不夠,動作也不快。那些擁有高價值數據的部門,還沒有突破‘三不’——不敢、不愿、不會。不敢就是怕出事;不愿就是覺得數據會帶來價值,憑什么開放給別人;不會就是還沒有培養出開放數據、利用數據的專業能力。”張玉國表示,某一階段的領先,不能保證一直領先,如果執行力不夠,動作不快,可能就會落后。此外,理念是行動的先導,思路沒有打通,行動就會遲緩。讓政府部門有動力開放分享數據,不僅要督責,還要設計激勵措施。

  同時,建立和完善數據要素市場,要摒除計劃經濟的思路,運用市場經濟的思路。張玉國認為,每個省市都建一個數據交易市場的做法是不對的。據相關統計,我國各地的數據交易所已經有14家處于停止運營或半停止運營狀態,即使是規模很大的數據交易所,交易額也非常有限。

  很多要素市場都是自發形成的,只要運用市場經濟的原則,摒除計劃經濟的思路,數據就能夠像資本、勞動力和技術是一樣,自動流向能夠產生高價值的領域。張玉國舉例談道:“比如勞動力市場,最近公布的人口普查數據顯示,浙江、廣東人口增加明顯,絕大部分是外省市過去打工的勞動力。這是因為浙江、廣東這些年經濟發展快,就業機會多,發展前景好,而并不是因為浙江和廣東設計出了一個完美的勞動力市場。”

  培育數據要素市場,需要各方的力量、智慧共同推動。在5月26日至28日舉辦的2021中國國際大數據產業博覽會(簡稱“2021數博會”)上,將圍繞數據要素話題舉辦相關論壇活動,發布研究成果。

  數博會作為全球首個大數據主題博覽會,關于它的可持續發展,張玉國也提出了自己的一些建議:“數博會領風氣之先,業內影響很大。未來要尋求創新、尋找亮點,‘脫虛向實’——除了研討、展示,要把交易做起來,要把對數據企業實實在在的價值展現出來。把買家和賣家聯系到一個平臺上,為他們提供優質服務,提供真正的價值,做到可持續性。”(數據觀記者 陳近梅)

  

責任編輯:張薇

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